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印度政府实施PSS法案修正案,授权RBI担任中央支付监管机构

印度支付

印度财政部(金融服务部)于2025年5月6日发布了第S.O. 2031(E)号通知,宣布《2017年财政法》第152条和第153条将于2025年5月9日生效。这些条款构成《2017年财政法》第十一部分,涉及对《2007年支付和结算系统法》(PSS法)的修订。

修订的法律框架第151条规定,第十一部分(PSS法修正案)的规定应自中央政府通知的日期起生效。不同条款的生效日期可能有所不同。

本节将取代《2007年支付和结算系统法》第二章,并制定新的监管治理框架,标题为:

第二章 – 指定机构

新第二章的主要规定:

  • 指定机构:印度储备银行 (RBI) 正式被指定为支付系统的监管机构。
  • 支付监管委员会 (PRB):印度储备银行内设立了一个名为支付监管委员会的新机构,该委员会将行使本法赋予的所有权力、职能和职责。

支付清算委员会 (PRB) 的组成:

  • 印度储备银行行长 – 主席(当然成员)
  • 负责支付和结算系统的副行长 – 成员(当然成员)
  • 中央委员会提名的一名印度储备银行官员 – 成员(当然成员)
  • 中央政府提名的三名成员 – 成员
  • 委员会的运作:支付清算委员会召开会议、作出决定、确定法定人数以及处理其他事宜的方式将受《法案》规定的规则管辖。
  • 商品及服务税 (GST) 速算器:完整的按主题分类的通函、说明和指南。

通知的目的和意义

该通知将通过以下方式启动印度支付系统领域的一项重大治理改革:

  • 通过专门的支付监管委员会重组监管监督。
  • 通过正式的董事会结构将印度储备银行的权力制度化,从而加强其职能。
  • 确保印度储备银行和中央政府的代表性,从而平衡货币政策考量和更广泛的金融体系治理。
  • 数字支付、清算和结算系统监管的决策和问责提供清晰的法定框架。
  • 公司资产负债表和损益表编制分步指南。

此项变更将直接影响:

  • 印度储备银行 (RBI) 作为监管支柱
  • 银行和金融机构
  • 支付系统运营商(例如,UPINEFTRTGS、钱包提供商)
  • 从事清算、结算或任何形式支付便利化的金融科技平台
  • 通过加强监管和系统稳定性,间接影响消费者和商家